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宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、🥜当阳市、🍦五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、😖市辖区)
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牡丹江市:☢️东安区(部分区域未列出)、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
唐山市(丰润区、🐓丰南区、遵化市、🐍迁安市、🐣️开平区、唐海县、🦢滦南县、🔞乐亭县、滦州市、玉田县、👌迁西县、遵化市、唐山市路南区)
南通市(崇川区,港闸区,开发区,🐖海门区,♒️海安市。)
厦门市(思明、海沧、🙀湖里、🐦集美、同安、翔安)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、🦑永顺县、🤭泸溪县、🧂保靖县、🐩吉首市、花垣县、龙山县、古丈县)
白山市:浑江区、🦛江源区。
江门市(蓬江、江海、新会)
常熟市(方塔管理区、💗虹桥管理区、❣️琴湖管理区、🌙兴福管理区、谢桥管理区、🤚大义管理区、☮️莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🍣宿城区、💹湖滨新区、洋河新区。)
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锦州市(凌海市、💛义县、🦠黑山县、🍆凌河区、🏓市辖区、古塔区、🦑北镇市、🥘太和区)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、⚡️贺兰县、灵武市、市辖区)
安康市(宁陕县、🤗白河县、🏉汉阴县、岚皋县、🥫石泉县、😥市辖区、紫阳县、🍌汉滨区、🍼旬阳县、镇坪县、🦔平利县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、🐖猇亭区、🕷夷陵区、🦖远安县、🍮兴山县、秭归县、🌜长阳土家族自治县、☪️五峰土家族自治县、🤯宜都市、当阳市、😏枝江市、😌虎亭区)
白山市:浑江区、💯江源区。
赣州市(南康区、☦️章贡区、🤐赣县区、❓信丰县、大余县、上犹县、🔯崇义县、安远县、🦎龙南县、🍰定南县、全南县、宁都县、🌲于都县、兴国县、👌会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇)
绍兴市(越城、柯桥、上虞)
杭州市(临安、🐄上城、下城、🔰江干、拱野、☦️西湖、滨江、余杭)
揭阳市(榕城、🕝揭东)
鹰潭市(余江县、市辖区、🤟贵溪市、🍅月湖区)
邯郸市(邯山、🌶丛台、🎂复兴、☪️峰峰矿、肥乡、永年)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、♻️乌拉特后旗、乌拉特前旗、🥅市辖区、📳临河区、🥟五原县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🦏远安县、兴山县、秭归县、♓️长阳土家族自治县、😆五峰土家族自治县、🌨宜都市、♏️当阳市、枝江市、虎亭区)
襄阳市(樊城区、襄州区、老河口市、🉑宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🤡枣阳市、定南县、😖随州市、白浪镇、城关镇、🤒赵家镇、东津镇、堰头镇)
湖州市(南湖、秀洲)
马鞍山市(花山、雨山)
邢台市(柏乡县、临西县、任县、🐆新河县、🤓宁晋县、南宫市、🐓内丘县、清河县、😹巨鹿县、🐐临城县、🍪隆尧县、🧑南和县、威县、桥东区、邢台县、🍯市辖区、平乡县、桥西区、👦广宗县、沙河市)
银川市(永宁县、😕兴庆区、👍西夏区、💣金凤区、贺兰县、🐄灵武市、市辖区)
遵义市(汇川区、红花岗区、遵义县、🦗桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、😲务川县、🍍凤冈县、🐆湄潭县、余庆县、习水县、😖赤水市、🐐仁怀市、土家族苗族自治县、😷铜仁市、♎️松桃苗族自治县、万山区、黔西县)
襄阳市(襄城、🦍樊城、🙊襄州)
长春市(南关、宽城、🐁️朝阳、二道、🍵绿园、双阳)
桂林市(象山区、叠彩区、🖕七星区、😧️临桂区、阳朔县、🐲灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🥛资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县)
重庆市(绵阳、🐽涪陵、渝中、☪️大渡口、❤️️江北、㊗️沙坪坝、🤜️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南)
鞍山市(铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、😆铁东区、♐️市辖区、⚡️千山区)
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南昌市(青山湖区、♏️️红谷滩新区、🥡东湖区、西湖区、☯️青山湖区、😹南昌县、进贤县、🚷安义县、湾里区、🍞地藏寺镇、🧓瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🍾青云谱区、🐝望城坡镇)
宁波市(海曙、🍸️江东、🥡江北、🌘北仑、♌️镇海)
甘肃省兰州市(城关区、🕎七里河区、西固区、😄安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🛑雁滩区)
抚顺市:👎顺城区、新抚区、💀东洲区、望花区。
衡阳市(珠晖、雁峰、🌰石鼓、🌓蒸湘、南岳)
咸宁市(通山县、🥦咸安区、崇阳县、通城县、🖕市辖区、赤壁市、嘉鱼县)
新竹县(新丰乡、♊️峨眉乡、湖口乡、✍关西镇、新埔镇、🉐横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🥝宝山乡、芎林乡、😐五峰乡、✍️竹北市)
太仓市(城厢镇、金浪镇、⚱️沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇;)
南通市(崇州、港闸、通州)
宜昌市(西陵、伍家岗、🥘点军、猇亭、♎️️夷陵)
铁岭市:🍍银州区、❎清河区。
贵州省安顺市(西秀区、🌟平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🕙关岭布依族苗族自治县、🕗紫云苗族布依族自治县、♋️安顺市、开阳县)
抚顺市:顺城区、新抚区、🌒东洲区、❣️望花区。
济南市(历下、市中、槐荫、天桥、🎄历城、长清)
珠海市(香洲区、斗门区、🥮金湾区、😊横琴新区、万山区、🐅珠海高新区、👿唐家湾镇、👦三灶镇、白石镇、🕙前山镇、⛅️南屏镇、😈珠海港镇、金鼎镇)
铁岭市:😖银州区、清河区。
南昌市(东湖区、🦆西湖区、🌦青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🐇安义县、进贤县、🆔️湾里区、😛昌北区)
南投县(信义乡、🐉竹山镇、🍨中寮乡、🤛水里乡、⚛️草屯镇、😀仁爱乡、名间乡、❤️埔里镇、🥬鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🐚集集镇、南投市)
榆林市(榆阳区,横山区)朝阳市(双塔区、龙城区)
上饶市(信州、广丰、广信)
益阳市(南县、资阳区、💓桃江县、🍈市辖区、🐉沅江市、赫山区、安化县)
南昌市(东湖区、西湖区、😡青山湖区、红谷滩新区、南昌县、🤜安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、📴赣江新区、青云谱区、👊浔阳区)
临沂市(兰山区、🐳️罗庄区、🌈️河东区、沂南县、郯城县、😫苍山县、😔费县、😋蒙阴县、临沭县、♋️兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🤖临沂高新技术产业开发区)
本溪市:平山区、明山区、😦溪湖区、南芬区。
乐山市(市中、🦚沙湾、五通桥、日照口河)
鹤壁市(淇县、🤙鹤山区、🤳浚县、山城区、市辖区、淇滨区)
白山市(靖宇县、♍️浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🌽临江市、🌰市辖区)
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九江市(莲溪、🕎浔阳)
牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、♻️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
东莞市(莞城、🤟南城、🌗万江、东城,石碣、🕧石龙、🐨茶山、😬石排、🕗企石、横沥、桥头、谢岗、🦟东坑、🤪常平、❓寮步、🔰大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🤲长安、🧀惠东、🚳厚街、🙂沙田、道窖、洪梅、😥麻涌、😕中堂、🅱️高步、🕧樟木头、♍️大岭山、🎍望牛墩)
通辽市(科尔沁区、🤤扎鲁特旗、🕎开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🖐科尔沁左翼中旗、🐂库伦旗、科尔沁左翼后旗、🍻奈曼旗)
桂林市(秀峰区、♏️️象山区、七星区、雁山区、🌱临桂区、🍂阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🈷️荔浦市、灵川县、全州县、🔪永福县、🈶龙胜各族自治县、🧓恭城瑶族自治县):⛳️
嘉兴市(海宁市、🕠市辖区、👩秀洲区、🐋平湖市、🤑桐乡市、南湖区、🕗嘉善县、海盐县)
常熟市(方塔管理区、🉑虹桥管理区、琴湖管理区、😯兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🚱宿城区、🤝湖滨新区、洋河新区。)
台州市(椒江、🥠黄岩、🕡️路桥)
泰州市(海陵区、🌻高港区、姜堰区、兴化市、🍞泰兴市、🏐靖江市、🤖扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、🍇️海安镇、周庄镇、☢️东进镇、世伦镇、♍️青龙镇、杨湾镇、🆚️马桥镇)
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雅安市(汉源县、市辖区、🚬名山区、🍉石棉县、😚荥经县、宝兴县、天全县、🏉芦山县、🥗雨城区)
南充市(顺庆区、🤟高坪区、🌒嘉陵区、💝南部县、💣营山县、蓬安县、✡️仪陇县、🤛西充县、🍁阆中市、抚顺县、阆中市、🌚南充高新区)
郴州市(宜章县、🦔嘉禾县、🛡永兴县、🌟汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、🏏临武县、安仁县、资兴市)
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株洲市(荷塘、芦淞、石峰、🍘天元)
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【编者按】民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量,激发民营经济发展动能,具有重大和深远意义。央广网推出“民营经济新观察”系列报道,通过权威政策解读、跨领域专家访谈、典型企业案例等,透视法治力量如何破除隐性壁垒、激活创新动能、推动民营经济高质量发展稳步前行。
央广网北京5月17日消息(记者孙文轩)2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称“民营经济促进法”),并于5月20日起正式施行。这部法律将党中央对民营经济“平等对待、平等保护”的要求落到实处,为民营经济营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,引发民营企业界的广泛热议。
法律保障提升民企发展信心
改革开放以来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。
民营经济促进法总则明确,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升对央广网记者表示,当今世界正经历百年未有之大变局。中国完整的工业体系、巨大的内需市场、持续迸发的创新动能,不仅是畅通国内大循环的战略支点,更是构建新发展格局的核心优势。出台民营经济促进法,进一步激发民营经济的主体活力正当其时。通过制度性安排为民营经济赋能,可以更好地发挥民营经济在稳定就业、增加投资、推动创新、拉动内需以及促进消费等方面的作用。
元气森林党委书记、联合创始人王璞提到,民营经济促进法的出台,充分体现了党和国家对民营经济的高度重视和大力支持,也给民营企业注入了强大信心和动力。“党和国家对民营企业的支持从政策层面上升到了法律高度,为我们的长远发展提供了坚实可靠的保障。”
美团法务总经理秦祺同样有深刻感触:“民营经济促进法开宗明义、立场鲜明,从法律层面明确了民营经济的战略定位,对于中国民营经济持续健康发展具有至关重要的意义。
权益保护筑牢民企发展根基
民营经济促进法共9章78条,围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制,多项条款引发企业关注。
在公平竞争方面,民营经济促进法规定,国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
携程集团副总裁秦静对央广网记者表示,这一规定为民营经济创造了更加公平的竞争环境,打破过去一些行业存在的不合理准入限制,让民营企业有机会在更广阔的市场空间中施展拳脚,激发了民营经济的活力与创造力。
权益保护条款备受瞩目,如规范限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷,强化对企业家的人身和财产保护。秦静认为:“这些规定让民营企业家能安心经营、放心投资,对民营经济稳定发展和长远壮大意义重大。”
秦祺也提到,该法的权益保护条款,对民营企业和企业家人身和财产权利保护作了系统规定,给民企和企业家吃了“定心丸”,必将奠定中国民营企业家安心发展、民营经济长远发展的坚实基础。
“我们尤其关注的是,民营经济促进法第59条对民企和民营企业家名誉权的规定。近年来发生了多起涉及知名民企和企业家的网络舆情,既对这些企业和企业家本人造成严重困扰和伤害,也对中国民营经济整体发展造成干扰。此次民营经济促进法59条对民企和企业家互联网名誉权侵权的相关规定,既旗帜鲜明的显示了国家对此类情形的态度,也必将推动实践中更好地保护民企和企业家名誉权,从而为民企发展营造积极有利的环境。”秦祺说。
该法在支持科技创新方面的规定也受到企业的欢迎。第四章规定,引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿,加强基础性、前沿性研究,开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术,推动科技创新和产业创新融合发展,催生新产业、新模式、新动能。
“国家将创新提上了新的高度,让企业对创新创造更加充满动力和信心。”王璞表示,近年来,国家对创新创造的重视程度不断提升,提出新质生产力概念,这为企业的创新发展提供了广阔的空间。元气森林始终将创新视为企业发展的灵魂,从产品研发到生产技术,都投入了大量精力。
企业借法律东风谋划新战略
借助法律东风,民营企业积极谋划新发展。
“民营经济促进法犹如定心丸,让元气森林坚定了发展信心和决心。”王璞对央广网记者表示,未来元气森林将继续秉持创新理念,加大在产品、技术、生产创新等方面的投入,为消费者提供更多优质、健康的产品,为推动民营经济的高质量发展贡献力量。
秦静提到,为了贯彻落实民营经济促进法,携程将着重从四方面努力。一是持续优化服务质量,加大对技术研发和产品创新的投入,满足游客日益多样化的旅游需求。二是积极拓展业务领域,加强与旅游目的地的合作,探索产业融合新模式。三是加强合规建设,深入学习相关法律法规。四是积极参加行业活动,加强合作交流,推动旅游行业协同创新,助力旅游业高质量发展。
值得注意的是,为让民营经济促进法真正发挥实效,国家全力推动之时,企业的积极配合同样不可或缺。陈东升强调称,打铁必须自身硬。民营经济促进法集保护性和促进性为一体,固然是民营经济“持续、健康、高质量发展”的保障,但绝对不是民营企业违法违规经营的护身符。
“民营企业和民营企业家一定要严格自律,依法合规经营。企业家影响力越大,就越要对自己的行为进行强约束,一定要尊重现代治理结构,尊重中小股东和员工权益,做好风险管理,合规自律。”陈东升说。
法律的生命力在于实施,广大民营企业对实施好这部法律充满期待。此前,国家发展改革委副主任郑备表示,国家发展改革委将积极履行统筹协调职能,会同各部门、各地方扎实推动法律实施,重点抓好配套建设、落地见效和学习宣传三个方面的工作。“推动法律转化为促进民营经济发展的澎湃动力,需要我们齐心协力、久久为功。”